Аргументы для спора о неустойке: заказчик не передал документацию по проекту

Гражданский кодекс фиксирует условия, при которых подрядчик вправе не приступать к работе. Одно из них — если заказчик не предоставил техническую документацию. Вот что это значит: если подрядчик нарушил сроки сдачи этапа или всего проекта из-за того, что не получил нужные документы, он не отвечает за срыв сроков. Поэтому требование заказчика выплатить компенсацию необоснованно.

Аргумент «заказчик не предоставил документацию» подходит, только если речь идет действительно о важной документации. Это значит, что без нее нельзя продолжить работу или приступить к ней. Среди таких документов:

1. Проектная документация, например пояснительная записка, схема организации земельного участка, архитектурные решения.
2. Рабочая документация, например генеральный план, схема расположения конструкций.
3. Лицензия, например на пользование недрами.
4. Разрешение на строительство.

Что считается такими документами, обычно фиксируют в договоре или приложениях к нему. Но это необязательное требование. Бывает, что потребность в каких-то документах появляется уже в процессе выполнения работ, поэтому их не указывают в договоре.

Если перечень не зафиксирован в договоре, аргумент все равно можно использовать. В этом случае подходит статья 718 Гражданского кодекса. В ней фиксируется обязанность заказчика: «Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы».

Ни один юрист не даст стопроцентную гарантию, что выиграет дело и решит задачу доверителя. Просто потому, что на решение судьи влияет много факторов, в том числе качество подготовки оппонента. При этом всегда можно спланировать свои действия так, чтобы повысить шансы на решение в пользу доверителя.

По нашему опыту, в спорах за неустойку можно победить, если использовать такие шаги:

1. Описать ситуацию и обосновать ее трактовку.
2. Сослаться на нормы права.
3. Привести судебную практику в пользу аргумента.

Давайте разбираться с каждым шагом.

Общий подход. Задача — показать суду цепочку событий, которые привели к проблеме, отразить в ней роль подрядчика. В этом помогает:

1. Отсылка на условие договора, где описано, что заказчик обязан предоставить такие-то документы. Если такого условия нет, то подходят пояснения: почему без таких-то документов нельзя работать.
2. Подтверждение, что подрядчик пытался урегулировать проблему. Как вариант — прислал официальное уведомление, где описал ситуацию, риск для заказчика и последствия.

Теперь рассказываем подробнее.

Обосновать тезис: для работы нужны такие-то документы. Если в договоре зафиксирован список этих документов — отлично. Ссылайтесь на этот перечень: номер пункта, текст условия и сам список c отметкой недостающего документа.

Если в договоре нет прямой отсылки на конкретный документ, можно найти косвенное подтверждение. Например:

• постановление госорганов, где прописано: без таких-то документов нельзя делать вот такое-то;
• генеральный план, спецификация или другой документ для проекта, где есть нужное требование;
• заключение независимой экспертной организации.

Правил здесь нет — главное, найти такое обоснование.

Доказать, что подрядчик предупреждал о последствиях и давал время на решение проблемы. Это кажется логичным, но есть оговорка. На июль 2021 года нет жесткого требования и даже единого мнения, обязательно ли это делать. Поэтому здесь решение за вами.

Наша рекомендация — подстраховаться и показать, что подрядчик сделал максимум со своей стороны. А не просто встал, собрал технику и ушел с объекта. Вот что советуем сделать для усиления своей позиции:

1. Подготовить и отправить официальное письмо заказчику. Его цель — четко сформулировать: из-за того, что заказчик не предоставляет такие-то документы, подрядчик будет вынужден остановить работу.

Для примера показываем шаблон письма. Это не единственный вариант для подачи и оформления уведомления, поэтому можно использовать как отправную точку для своего документа.

В этой статье мы уже приводили нормы Гражданского права, которые пригодятся для работы в суде. Чтобы вам было удобнее ими пользоваться, собрали их в один список.

Для сильной позиции в суде недостаточно ссылок на закон. Советуем подкрепить свой тезис ссылкой на судебную практику. С ее помощью вы покажете, какое решение суды принимали в аналогичных ситуациях. В России не прецедентное право, но примеры в пользу нужного аргумента могут повлиять на мнение судьи по делу.

Два примера судебных дел в пользу аргумента, который связан с документами:

• 800 тысяч рублей — такую неустойку суд отказался взыскивать с подрядчика. Тот доказал, что работы задержались по вине заказчика: компания не подписала необходимые документы. Среди них: акты обследования и дефектные ведомости;
• отказ в иске Минобороны — так решил суд после изучения деталей спора. По условиям контракта подрядчик должен был утилизировать боеприпасы к определенному сроку, но не успел. Заказчик потребовал неустойку, но безрезультатно. Подрядчику удалось доказать, что Минобороны само не выполнило обязательства.

Высшие судебные инстанции сформулировали свой подход. Федеральный арбитражный суд составил обзор практики по спорам в рамках договора подряда. Один из пунктов — как раз о неустойке. Его мнение — если подрядчик не выполнил свои обязательства из-за заказчика, подрядчик ничего не нарушил:

«Подрядчик, не выполнивший работы в срок вследствие неисполнения заказчиком встречных обязательств, не признается нарушившим условие договора подряда о сроке выполнения работ».

Еще один пример судебного дела, и тоже в пользу подрядчика. В постановлении есть отсылка к проектной документации: 

«Как правильно указал суд, изменение срока окончания строительных работ связано с несвоевременной передачей заказчиком технической (проектной) и сметной документации генеральному подрядчику, в связи с чем ответчик не мог исполнить свои обязательства в сроки, предусмотренные договором.

Суд кассационной инстанции находит верными выводы судебных инстанций относительно начала (24.05.2006) и окончания (05.07.2008) сроков производства работ по договору от 08.08.2005, а доводы подателя жалобы относительно неправомерности данных выводов суда признает необоснованными».

Лучший итог — суд откажет заказчику в иске о взыскании неустойки. Так получится, если подрядчик сможет доказать, что он не получил определенные документы, а без них нельзя было работать.